一、上半年回顾
2019年1-5月份,受政府财政支出节奏快速前移影响,地产和基建投资回升,钢材市场需求保持较好水平。
2019年1-5月政府财政支出占全部财政支出比重
一、上半年回顾
2019年1-5月份,受政府财政支出节奏快速前移影响,地产和基建投资回升,钢材市场需求保持较好水平。
2019年1-5月政府财政支出占全部财政支出比重
今年前5月地产投资增速为5年来新高
2019年前5月基建投资增速自2018年中触底回升
与需求相匹配,前5个月钢材供给也十分旺盛。全国高炉、电炉开工率位于历史同期较高水平,产能利用率同比上升,粗钢日产水平不断创历史新高。
粗钢日产水平不断创历史新高
受需求旺盛和供给端事故影响,上半年铁矿石价格持续震荡走高,进口铁矿石价格突破100美元,创2015年来的新高。与此同时,焦炭、废钢等其他主要燃料价格保持相对稳定。
废钢价格走势相当稳定
二、环保高压,地区新动向
1、邯郸
2019年4月,邯郸武安市发布《关于钢铁、焦化、水泥行业2019年二、三季度差别化管控暂行通知》,本着“秋冬季错峰生产和二、三季度差别化管控的有效衔接”的原则,科学制定了钢铁等行业二、三季度差别化管控暂行措施;4月13日,武安市大气污染防治工作小组发布《武安市2019年钢铁焦化水泥行业二季度大气污染防治差别化管控实施方案》,具体措施参见2019年4月21日发布的《环保高压下的钢铁专题二十三:非采暖季错峰生产和超净排放的边际变化》深度报告。
根据2019年6月25日发布的《Mysteel:邯郸市大气污染执行强化应急管控措施紧急通知》,为保障本市空气质量,尽快扭转被动局面,经市政府研究同意,自2019年6月25日8时-6月30日24时,对主城区及周边重点区域执行强化应急管控措施,要求钢铁企业烧结在6月25日22:00-6月30日0:00实施停产;武安市主城区4家钢铁企业按照武安市既定应急管控措施执行;邯钢等钢铁企业其他生产装备严格按照第二季度差别化管控措施执行落实、市生态环境局牵头、复兴区、永年区、武安市政府负责严格监管,张贴封条,执行到位。
邯郸市钢铁行业非采暖季错峰生产动态
发布时间
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政策文件
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内容要点
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2019年4月
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《关于钢铁、焦化、水泥行业2019年二、
三季度差别化管控暂行通知》 |
(1)原则上二季度按照“先停后开”,三季度按照“先
开后停”的方式科学执行管控措施。(2)二、三季度限 产负荷要分别达到邯郸市核定的限产比例要求。(3)高 炉停产方式采取扒炉措施、闷炉不算停产;配套烧结机 采取连续停产措施,必须清空合车,烧结机超低排放治 理工程调试视为正常生产。烧结机负荷以烧结矿产能计、 高炉负荷以高炉产能计。(4)因2018-2019年采暖季期 间供暖而未执行错峰生产的企业,需将拖欠的限产产能 在执行二、三季度管控的基础上补齐。(5)除现有单座 高炉的钢铁企业外,其余钢铁企业要确保至少1座高炉 和配套烧结机停产到位。 |
《武安市2019年钢铁焦化水泥行业二季
度大气污染防治差别化管控实施方案》 |
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2019年6月
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《邯郸市大气污染执行强化应急管控措
施紧急通知》 |
(1)2019年6月25日8时-6月30日24时,对主城
区及周边重点区域执行强化应急管控措施,钢铁企业烧 结在6月25日22:00-6月30日0:00实施停产; (2)武安市主城区4家钢铁企业按照武安市既定应急 管控措施执行;邯钢等钢铁企业其他生产装备严格按照 第二季度差别化管控措施执行落实 |
2、临汾
2019年4月,临汾市大气污染防治指挥部办公司发布《关于对“关于实施非采暖季重点区域工业企业差异化生产管控”征求意见的紧急通知》和《关于实施非采暖季重点区域工业企业差异化生产管控的通知(征求意见稿)》,为进一步消减工业排污总量,推动市区非采暖季空气质量持续改善,确保2019年大气质量考核目标全面完成,按照《陕西省大气污染防治条例》和国家、省、市《打赢蓝天保卫战三年行动计划》要求,经研究决定对重点区域工业企业实施差异化生产管控。(1)管控时间:从2019年4月15日至2019年9月30日。(2)管控范围:一城三区(尧都区、襄汾县、洪洞县,临汾开发区)相关企业。(3)错峰生产要求:A类企业不予错峰生产,B类和C类限产30%、50%,D类实施停产治理。以高炉产能为基数,以高炉停产数量或停产时间核定错峰比例,高炉停产的同时,其配套的烧结(球团)等设备也应停产。
根据临汾市人民政府官网2019年5月27日发布的《关于印发2019年推进市区空气质量改善的重要举措的通知》,为顺利完成2019年市区空气质量改善目标任务,本市在全面深入落实《关于深入推进2019年生态环境治理“八大工程”的实施方案》的基础上,进一步采取以下重要措施:6月底前,一城三区(尧都区、襄汾县、洪洞县)未按期完成深度治理任务的限制类焦化和钢铁企业提前关停退出;10月底前,完成焦化钢铁超低排放改造和煤焦发运站环境综合整治,不能按期完成治理任务的按照方案要求采取提高错峰停限产比例或实施停产整治。压实工作责任。责任到人,挂图作战,按月推进,按期完成治理任务。市政府将建立完善对各县(市、区)、对部门、对工业企业、对执法人员的考核机制,考核到乡镇、街道办事处一级,考核到工业企业和执法人员。开展联合惩戒。在违法企业的惩处上,探索制定环保与发改、税务、人行、财政联合惩戒机制,从政策享受、贷款融资和失信惩戒等方面严格处罚,加大对企业违法的惩处力度。
临汾市钢铁行业非采暖季错峰生产动态
发布时间
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政策文件
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内容要点
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2019.4
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《关于对“关于实施非采暖季重
点区域工业企业差异化生产管 控”征求意见的紧急通知》 |
(1)管控时间:从2019年4月15日至2019年9月30日。
(2)管控范围:一城三区(尧都区、襄汾县、洪洞县,临汾开发 区)相关企业。 (3)错峰生产要求:A类企业不予错峰生产,B类和C类限产30%、 50%,D类实施停产治理。以高炉产能为基数,以高炉停产数量或 停产时间核定错峰比例,高炉停产的同时,其配套的烧结(球团) 等设备也应停产 |
《关于实施非采暖季重点区域
工业企业差异化生产管控的通 知(征求意见稿)》 |
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2019.5
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《关于印发2019年推进市区空
气质量改善的重要举措的通知》 |
(1)6月底前,一城三区(尧都区、襄汾县、洪洞县)未按期完
成深度治理任务的限制类焦化和钢铁企业提前关停退出;(2)10月底前,完成焦化钢铁超低排放改造和煤焦发运站环境综 合整治,不能按期完成治理任务的按照方案要求采取提高错峰停限 产比例或实施停产整治; (3)压实工作责任。责任到人,挂图作战,按月推进,按期完成 治理任务。市政府将建立完善对各县(市、区)、对部门、对工业 企业、对执法人员的考核机制,考核到乡镇、街道办事处一级,考 核到工业企业和执法人员; (4)开展联合惩戒。在违法企业的惩处上,探索制定环保与发改、 税务、人行、财政联合惩戒机制,从政策享受、贷款融资和失信惩 戒等方面严格处罚,加大对企业违法的惩处力度。 |
3、安阳
2019年6月20日,河南省安阳市环境污染防治攻坚战指挥部发布《关于实行大气污染轻中度污染管控措施的通知》文件,要求从6月16日20时至6月30日24时对部分工业企业、机动车、餐饮油烟、工地等实行大气污染轻中度管控措施。其中涉及到钢铁企业的管控措施有:河南亚新钢铁有限责任公司:2台烧结机每日停产24小时;沙钢集团安阳永兴钢铁有限公司:132m2烧结机每日停产24小时;180m2烧结机每日0时至8时停产8小时;安阳新晋钢铁有限公司:1台烧结机每日停产24小时;安阳集团永通球墨铸钢管有限责任公司:1台烧结机每日停产24小时;1台烧结机每日22时至次日10时停产12小时;安阳豫河永通球团有限责任公司:限产限排50%;安阳鑫源钢铁有限责任公司、安阳华诚博盛钢铁有限公司:烧结机每日停产24小时;林州市钢铁企业根据当地空气质量情况,结合实际情况,自行采取管控措施并上报市指挥部。
2019年6月19日,安阳市环境污染防治攻坚战指挥部办公室发布了关于对生态环境部办公厅《关于对强化督查发现问题进行督办的函》整改追责情况的报告。报告指出,收到生态环境部办公厅《关于对强化督查发现问题进行督办的通知》后,安阳市高度重视,提出明确整改要求。截止2019年6月18日,移交安阳市问题的42个问题已整改到位,共责任追究51人(其中:通报批评31人、拘留3人、约谈8人、诫勉谈话4人、党内警告1人、深刻检查2人、辞退2人)。问题整改查处情况涉及河南亚新钢铁集团有限公司等5家涉钢企业。
生态环境部移交安阳市涉及钢企的整改问题列表
污染源名称
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问题类型
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整改要求
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林州市鹏华铸业有限公司
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未落实大宗物料错峰运输要求
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严格落实大宗物料错峰
运输各项要求 |
林州市合鑫铸业有限公司
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未按要求严格落实应急预案
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责令整改、依法查处
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林州市金龙铸业有限公司
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未按要求严格落实应急预案
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责令整改、依法查处
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河南亚新钢铁集团有限公司
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工业粉尘无组织排放
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易产生扬尘物料采取密
闭储存或运输方式;块 状物料入棚入仓或建设 挡风抑尘网,并采取洒 水、喷淋、毡盖等综合 措施 |
洪河屯乡多伦钢铁商贸经销部
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物料堆场未落实扬尘治理措施
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易产生扬尘物料采取密
闭储存或运输方式;块 状物料入棚入仓或建设 挡风抑尘网,并采取洒 水、喷淋、毡盖等综合 措施 |